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核安全：没有标准答案，需要科学理性

3月23日，日本核电站事故发生不久，中国自然辩证鲜奶蛋糕法研究会举办了 核安全与社会协调发展 高峰学术论坛，会上，各个领域的学者专家都非常关注事态的发展，他们从各自专业角度谈及自己的思考，并表达出对中国核电发展的担忧：中国核电安全程度有几何？需要为核安全作什么准备？今天的技术能否充分保障核电站的安全？我们为核电站作了全景思考和规划吗？

安全理念要有转变

□何祚庥（中科院理论物理所研究员、中国科学院院士）

在温家宝总理不久前主持召开的国务院常务会议上，提出我国暂停审批核电项目，很及时，我很认同；而且我认为不能把国务院的决定简单化，必须严格地从核安全、核政策、核资源、核价格等各方面进行重新评估。

我首先反对国内相关人士说的 中国比日本安全 的观点，他们仅从国内现有的技术和自然条件去论述中国核电都很安全，这没有说服力。其实日本出现事故的原因，首先因为是9级地震，又引起了大海啸。如果这一地震事件出现在中国，中国现有核安全措施能否抵御这样的事件？这也从一个侧面反映这些人管家对事故引发的后果不够重视。

这是核安全理念认识不清的问题。核安全之所以如此重要，是因为一旦发生核泄漏，不仅仅是死亡人数的问题，而是影响多少年的问题。现在有些人拿小轿车年出8万人死亡事故和核泄漏事故去比较，认为不能因此就不发展小轿车。这完全比喻不当。因此，现在急于表态说中国核电是安全的言之过早。

一如国际上对核安全非常重视和不断改进，同样的，国内对安全的认识也是要逐步演进的。当下，中国最大的问题是，现在奉行的核电大发展的方针是否正确？核工业集团推行的理念是，每一个省至少建一个核电站，这样的思维实在很成问题。

相关部门不应当掩盖问题，而要更多地公开信息，我关注三个方面的问题。

一是资源。国内现有资料说中国的核电可以用3000年，但这一数据的根据是什么，没有更详细的公开和解释，并没有说清楚可支持多少千瓦。如果只支持一个千瓦，那可能可用上几亿年。现在公布的数据其实是故意回避，其实是想忽悠社会公众。

二是成本价格。众所周知，核电站投入很大测定材料的多种改变力学性能，但现行的核工业集团的售价不算太高。原因在于没有将未来投入极大的核燃料后处理的闭式循环镗杆费用计算在内，也没有将核废物处理和填埋费用计算在内。只 象征性 地 预留 了 装点门面 的 乏燃料后处理 和 核废料嬗变和填埋 的费用，这一大笔费用实际上相当于要让子孙们去 还债 。更令人担忧的是，后处理需要多少钱，现在没有明确的数字，至少老百姓不知道。

第三是核安全问题。许多问题相关部门都没维卡软化点实验机采取计算机控制技术、WINDOWS中（英）文界面有足够重视。这是因为相关人士的安全理念存在很大问题。这次日本核事故发生后，再次提醒我们最急需转变的是安全理念。

国务院下达重新评估核电站的指令非常好，我从来不反对核发展，但是现在国内即将建多个核电站，几乎是一个省一个，我认为这是没有道理的，也是没有科学依据的，应当是按需而建，不是为营利而建。现在需要的是稳定，而不是大跃进式地铺摊子。

我曾说过核能源是清洁能源 尽管这一观点许多人不认同，但需要在这个观点上加一个 大大的注释 ，即不会泄漏的核能源才是清洁能源，否则就是超过任何能源的污染能源。

建立一支多层次的防核泄漏专业队伍

□戴凤秀（国家国防动员委员会专家组研究员）

日本9.0级地震，关联性很强，不仅引发了海啸，而且还引发了核泄漏，是人类历史上的一次巨灾害。这次灾难确实给人类社会很大震撼，使人们认识到即便是日本这样发达的国家，在灾难面前也十分脆弱。最值得我们深思的是我们从这次日本巨灾中，吸收和借鉴其什么经验，如何把我们的核能发展好、利用好，以及一旦遇到此类灾害如何及时应对和防范。

值得注意的是，中国正面临着 高风险社会 的挑战。中国最近几年城市化进程和日本很相似，在 十二五 规划中首次提出城市群的概念。城市群意味着在少数地区聚集大量人口。人口聚集性高密度社会同时承载的风险也极大。这方面已有许多教训。不仅是日本，韩国在高速发展的过程中，也出现过很多问题。中国今后在进行规划的时候，风险意识应该越来越强。由此，我认为应该做好三件事。

第一，要重新考量，调整核能发展规划。现在我们也出现了核能热趋向。许多地区受极端利益主义的影响，追逐建核电站。核电发展应兼顾国内的地理特点，不能都建在东部沿海一带，也不能每个省都要建设。应当讲究时效，要因情、因地制宜。有的省份适合发展风电，如甘肃等省；有的省适合发展煤电，如山西、内蒙古等省区，不能一哄而上。

第二，要强化防灾，尤其是防核泄漏知识教育。提高国民的防患济南实验机厂冲击实验机是采取大范围集成电路害意识。常怀忧患事业兴，粉饰太平患害生。这次日本遭受巨灾，经济损失极大。由于日本平时对防震灾教育到位，日本人的防范理念和心理准备较好，避免了社会混乱。

而国内在这方面很欠缺。 盐谣 ，导致全国从东到西，从南到北都 抢盐 ，这是个笑话。也说明我们缺乏这方面的知识教育。常思患事业宽，意无患祸害联。因此，必须把防灾教育摆到一定位置上，重发展利益更要注重社会性整体素质教育。一旦遇到灾害，才能做到人心不慌，社会不乱。

第三，要统一建立应急专业队伍，全面提高应对核泄漏处置能力。随着国内核电事业的发展，全国应统一组织，科学建立由各级政府应急处置力量、国防动员力量、部队与武警力量相协调的防核事故联合救灾力量。按照军地结合、国家和核企业结合、专业队伍和社会力量结合的原则，组织好、装备好、训练好防核泄漏专业队伍。

这支队伍包括以下几个方面：一是专家队伍童装T恤。国家要有，各已建和在建的核电站也要有；二是专业应急队伍。每个核电站都要有一支适量的防核泄漏队伍，做到装备要配套，训练要有素，一旦发生核泄漏，要用得上，过得硬；三是国防动员系统应急处置专业队伍。在核电站相邻区域，都要建立一支国防动员专业队伍；四是部队防化专业力量。根据核电发展规划，军队应统一组织一些防化部（分）队进行专题训练，配好装备，统一调用，对口联防；五是社会力量。社会各方面的防灾救援力量要统一调整，统一使用，一旦发生核泄漏事件，协调联动，合力应对。只有把各方面的力量都调度好了，才能科学应对，防患灾于未然。

核安全问题，公众立场尤为重要

□杨舰（清华大学科学技术与社会研究所教授）

日本福岛的核电站事故，让我们想到了两方面的问题。一是今天的技术能否充分保障核电站的安全；二是技术上谈论的安全性是否等于现实中的安全性。

日本福岛核辐射的发生是因为今天日本核电站安全保障的技术水平不行吗？日本福岛核电站在安全保障方面诉诸了日本当今最先进、最完备的技术手段了吗？显然都不是的。

美国三里岛核事故的发生不是技术设备的问题，而是操作问题。切尔诺贝利核事故中也有同样性质的问题。

有专家提到了中国核电事业的发展是否应由核电集团主导，也就是说由企业主导的问题。日本这次核事故的发生，日本国内的学者们也提出了同样的问题。

长期以来，日本核电事业的发展由企业主导的性质也是很浓的。这样就出现了一个问题：企业在落实安全保障的问题上，是否会不计成本地开发和使用最好的技术？谁都关心安全，但在对待安全问题的态度上，企业和公众显然是不一样的。

这次日本的核事故发生后，一开始仍然是东京电力方面出面应对。但事态的发展很快证明那是行不通的。于是政府出面，把权力接管过来。当然政府也聘请了专家，但据说有些专家长期以来一直就是东京电力的代言人。于是有了解情况的日本学者提出，让这样的人出面来代表公众的利益，我们不信任。

这次福岛核事故发生后，一个叫做 日本科学者会议 的科学家组织很快就站出来发表声明，指出尽管目前日本政府和东京电力一同成立了事故处理的对策本部，但东京电力方面刻意隐瞒事实的情况并未得到根本改善。

他们要求政府在更广泛的意义上依靠专家（而不是少数企业的代言人），首先需要做的是迅速、毫无保留地向专家们公开反映事故现状的原始数据。他们要求政府更好地借鉴三里岛事故的经验教训，更加科学地组织好事故处理和居民避难的问题。

他们还要求政府在此次事件结束后，从原子能政策、管理体制等诸多方面对目前原子能开发和利用中的企业主导所带来的核安全问题进行彻底反思。不能只是站在企业的角度去考虑问题，涉及到核安全问题，公众立场尤为重要。

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